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打造全國公共法律服務最便捷城市——廣州著力構建全覆蓋、全業務、全時空公共法律服務網絡

發布日期: 2019-02-25 09:13:48 來源:廣州日報
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市民向廣州市公共法律服務中心的智能法律服務機器人“法寶寶”咨詢相關法律問題

    公共法律服務是政府公共服務體系的重要組成部分。習近平總書記在今年中央政法工作會議上強調,要深化公共法律服務體系建設,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源,盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。2017年以來,廣州市司法局以打造全國公共法律服務最便捷城市為目標,大力推進公共法律服務平臺建設,實現了全市四級公共法律服務實體平臺全覆蓋,構建了覆蓋全業務、線上線下全時空的法律服務體系。

一站式服務全覆蓋:辦事“只進一扇門”

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”廣州市司法局以“建設標準規范化、人員配備專業化、功能服務綜合化”為要求,建成了市和區公共法律服務中心12個、鎮(街)公共法律服務站171個、村(社區)公共法律服務聯絡點2714個,實現了一站式、綜合性、服務型窗口全覆蓋,讓人民群眾辦事“只進一扇門”。

2018年底,位于廣州市越秀區連新路31號的廣州市公共法律服務中心正式啟用。該中心總建筑面積780平方米,一層設24小時智能化自助服務區,二層是辦事大廳,集成線上與線下無感對接技術、智能一體機自助服務、機器人智能咨詢、應急指揮功能等四大“黑科技”于一體。市民李先生有幸飲到“頭啖湯”,他通過12348熱線呼入預約,接線員留存李先生身份信息后進行派發業務工單,李先生在指定時間到達廣州市公共法律服務中心,在一樓大廳,智能攝像機自動對行進中的李先生進行人臉識別,在與預約登記信息匹配后,李先生隨即收到排隊叫號的提示短信,直接前往相應窗口辦理業務。據悉,2018年,廣州市公共法律中心共組織律師值班231人次,接待群眾辦理各類法律事務8739人次。

“智慧司法”項目:足不出戶可享法律服務

廣州市司法行政系統深入貫徹司法部決策部署,不斷推動司法行政信息化水平走在全省乃至全國前列。

2017年初,廣州市司法局擬定“智慧司法”建設三年規劃,涵蓋司法行政九大業務領域。2017年2月,智能法律服務平臺“問律師”“法寶寶”正式上線。2018年3月,廣州市司法局與騰訊公司聯手開發廣州“智慧司法”,至今已上線“智慧公證”“智慧調解”“智慧矯正”等微信平臺。

截至目前,“問律師”平臺已聚合1300多名律師提供在線服務,月咨詢量逾4000人次;“法寶寶”集成海量數據庫,對復雜案情和法律問題模擬人工分析,推演大概率判決結果,提供相關法條及案例;通過“智慧公證”平臺,不僅實現了市民足不出戶辦公證,還實現了全流程線上辦理和綜合智能服務,摘得多個全國第一;在“智慧調解”平臺,市民輕點手指即可定位周邊調委會、線上提交調解需求,快速找到專業“和事佬”,實現遠程在線調解;“智慧矯正”系統則通過人工智能模型、大數據和可視化技術,對社區服刑人員進行廣覆蓋、全方位、多維度、實時性的綜合監管矯治,有效提升對特殊人群的管控和預警能力。

“實體+網絡”雙輪創新驅動:群眾享受公共法律服務業務全覆蓋

“目前,廣州已建成功能完備、共融互通、便捷高效的公共法律服務體系。”廣州市司法局局長廖榮輝說,廣州市司法局主動整合拓展有效法律服務資源,緊抓“實體+網絡”雙輪創新驅動。

在實體平臺上,主動擴展“3+X”建設模式中的“X”職能,將律師服務、公證服務、司法鑒定、專業調解、法治宣傳、仲裁、行政復議、社區矯正、監所遠程視頻會見等涉及司法行政的所有職能納入實體平臺內容;在網絡平臺上,充分利用微信公眾號推出“微+”公共法律服務,讓人民群眾充分享受覆蓋全業務的公共法律服務。

今年春節前夕,廣東某公司18名女農民工冒著嚴寒,帶著錦旗專程趕到廣州市法律援助處,感謝法援律師幫她們拿回32萬欠薪,讓她們可以開心回家過年。這是廣州法援為民排憂解難的一個縮影。

據了解,在援助困難群眾上,廣州推出聘請“小語種”翻譯員陪同律師會見外籍受援人等走在全國前列的法律援助創新措施。2018年,全市共承辦法援案件24185件,挽回經濟損失近13億元。

在打造法律援助工作“廣州品牌”的同時,廣州還積極打造“陽光復議”,2018年共受理行政復議案9455件,占全省收案總數近三成,創新性啟用全國首個行政復議形象標志,在全省率先實現市司法局官方微信申請復議功能。在律師服務上,率先在全國實現“一村(社區)一法律顧問”線上線下全覆蓋,律師服務數量、財政投入均居全省之首。

在公證服務領域,全市11家公證機構積極參與公共法律服務平臺建設,在省公共法律服務中心設辦證點。目前,全市各公證處已在18個街(鎮)設立辦證服務窗口,推出公證減證便民十大舉措,推行公證“最多跑一次”公證事項清單。2018年全市辦理公證43.49萬件,居全國副省級城市首位。法治宣傳方面,各級部門建立普法責任清單,推動形成“大普法”格局,開通憲法宣傳地鐵專列、公交專車和法治宣傳“大篷車”,“廣州普法”微信公眾號年度總閱讀量過千萬,在全國司法行政機關微信影響力排名中居于前列。

  文、圖/章程、穗司宣

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