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廣州市工業和信息化委關于市政協十三屆二次會議第4103號委員提案的答復

發布日期:2018-11-13      瀏覽次數:

萬舉勇委員:

您提出的《關于著力提升廣州市集成電路產業的提案》(第4103號)建議收悉。我委高度重視,會同市科技創新委等會辦單位認真研究,積極辦理,并于11月6日與您座談交流。經綜合市科技創新委意見,現將辦理有關情況答復如下:

一、我市當前工作情況

集成電路產業是國民經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業。近年來,廣州市積極對接國家集成電路發展戰略,緊抓粵港澳大灣區重大發展機遇,依托珠三角電子信息制造和信息消費市場的優勢,組織實施“強芯”工程,大力引進集成電路制造業,促進設計、封裝、測試、分析、材料、裝備等行業加速集聚,構建協同發展的集成電路產業生態圈,為實體經濟發展注入“芯”動能。

(一)制造能力填補空白。2017年底我市引入粵芯芯片制造項目,項目投資額約70億元,建成后將月產3萬片12英寸晶圓芯片,主要產品為模擬/電源管理芯片、分立器件、單片機、嵌入式閃存等。

(二)設計企業集聚發展。廣州擁有泰斗微電子、潤芯、硅芯、廣東新岸線、昂寶、安凱、中大微電子等一批集成電路設計企業。泰斗微電子是國內首個集成了射頻、基帶與閃存的“三合一”解決方案的廠家;潤芯的北斗衛星導航芯片各項技術指標和銷量國內領先。

(三)封裝測試快速發展。廣州擁有興森快捷、安捷利、風華芯電、豐江微電子等一批企業,但基本以中低端封裝為主,興森快捷是國內最大的印制電路樣板小批量板快件制造商之一,風華芯電擁有20余條國際先進水平的半導體封裝測試自動化生產線,可生產22個封裝系列、1000余個品種、60億只以上的半導體分立器件和超過7億塊集成電路。

(四)服務平臺加快完善。廣州國家現代服務業集成電路設計產業化基地是全國十個國家級的集成電路設計高新技術產業化基地之一。工信部電子五所電子元器件可靠性物理及其應用技術重點實驗室是廣東省唯一的國防重點實驗室。初步建成集成電路設計EDA公共服務平臺、仿真驗證技術實驗室、集成電路產品質量監督檢驗中心、高端應用電子芯片協同創新中心。

(五)產業合力初步形成。成立廣州半導體協會,加強行業交流、區域合作。推動成立粵港澳大灣區半導體產業聯盟,強化與深圳、珠海、香港、澳門等地合作發展。積極參與國家“寬帶通信與新型網絡”重大專項部、省、市聯動工作,推動國家重大科技專項落地。在5G通信技術、通信芯片、大數據應用等領域組建產學研技術創新聯盟140家,成員單位超過1800家。

(六)創新環境不斷優化。2017年以來,我市大力貫徹落實創新驅動發展戰略,建立培育高新技術企業、聯系高精尖企業、重點服務標桿企業的服務鏈條,通過數據分析、區級推薦、現場走訪、集體討論、專家評審等,形成廣州市“高精尖”企業名單。將2017年廣州市科技型中小企業技術創新計劃項目與第六屆中國創新創業大賽(廣東?廣州賽區)深度融合,實施“以賽代評”社會化評審機制,促使一批優質科技中小微企業脫穎而出,2017年,共有3154家企業報名參賽,占廣東省4197家總量75.14%。截至2017年底,我市高新技術企業總數預計超過8700家,電子信息技術領域企業超過3600家。

二、落實提案建議的工作措施

您的建議充分把握了我市以集成電路產業為抓手,推進經濟高質量發展,建設現代化經濟體系的發展路徑。我們將在推進集成電路產業發展工作中予以充分吸納。

(一)加強產學研用協同創新。一是支持工信部電子五所等骨干企業建設集成電路重點實驗室,實施針對性技術攻關,增強集成電路質量全壽命周期支撐保障能力,并支持申報國家重點實驗室。二是發布2019年廣州市“中國制造2025”產業發展資金項目申報指南,征集一批集成電路產業項目,對符合條件的項目,擇優按照不超過芯片產品流片費用30%予以補助,最高不超過500萬元。三是完善實施市科技“1+9”政策體系,大力推進落實高新技術企業培育、研發經費后補助、企業研發機構建設等政策措施,推動企業不斷加大研發投入,提高自主創新能力。四是實施產業技術重大攻關計劃,積極參與部省、省院合作,大力實施一批重大創新項目,促進相關科技成果轉化和產業化。五是加強布局和引導,積極推進集成電路產業發展,推動相關應用型技術研發機構市場化,加強交流合作,帶動技術、人才和資本投資等各類創新資源集聚,為經濟社會發展服務。

(二)推進公共服務平臺建設。一是支持工信部電子五所等企業建設半導體檢測認證、試驗分析等公共技術服務平臺,鼓勵引導集成電路設計企業使用半導體檢測、試驗分析等服務,提升產品良率和品質。二是在全市范圍內謀劃建設集成電路公共服務平臺建設,促進擁有自主知識產權的集成電路設計企業集聚發展,加快引進國內知名IC基地在穗發展建設,降低集成電路企業設計、開發、流片等成本費用,加快培育壯大集成電路企業。三是支持公共EDA技術服務、IP復用與SoC(系統級芯片)開發、MPW(多項目晶圓)服務、檢測及認證等平臺建設;對集成電路企業流片費用、IP(知識產權模塊)授權或購置、掩模版制作等給予補助。四是組織實施“芯火”創新行動,集聚公共服務機構、優勢骨干企業、社會力量等資源,以集成電路技術和產品為著力點,力爭打造國家級的芯火雙創基地(平臺)。

(三)加強人才引進培育。強化人才引進機制,引進一批國內外集成電路領域的創新創業人才、高端研發人才、海歸高端人才、工程技術人才等。鼓勵和支持龍頭企業與高校、科研院所共建集成電路實踐教學基地。大力培養培訓集成電路領域高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才。落實我市“1+4”產業領軍人才政策,將集成電路產業列入我市重點發展產業領域,鼓勵符合條件的集成電路產業領軍人才申報創新領軍人才、杰出產業人才、產業高端人才、產業急需緊缺人才等,每年獎勵一批集成電路產業高端人才和急需緊缺人才,按不超過其上一年度對我市發展作出貢獻的一定比例給予薪酬補貼。支持集成電路高層次人才舉辦或參與集成電路學術會議、行業峰會論壇、行業展覽、行業培訓等;對符合條件的集成電路杰出專家、優秀專家、青年后備人才按規定給予資料津貼。將集成電路企業列入整體租賃新就業無房職工公租房的優先配租單位范圍,鼓勵符合條件的集成電路人才按規定申請公租房保障。

三、下一步工作計劃

我市將繼續按照高質量發展要求,結合您的意見和建議,大力推進集成電路產業加快發展,筑牢新一代信息技術產業核心競爭優勢。

(一)加強政策支持。立足廣州發展實際,出臺系列扶持集成電路產業發展的政策措施,圍繞下一代通信網絡、北斗導航、物聯網、人工智能、工業互聯網、網絡安全等開展集成電路關鍵工藝技術研發設計,核心裝備與新型材料研發及產業化。大力實施《廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃(2018-2022年)》,聚焦集成電路等重點發展領域,制定了五大類20條扶持措施,從資金扶持、創新項目推廣應用、土地優先保障、政務服務綠色通道、引導基金投資、公共數據開放等方面,構建產業發展政策體系。

(二)積極融入國家發展戰略。爭取納入國家集成電路重大生產力布局規劃,建設國內先進的晶圓生產線,引進一批、培育一批、壯大一批集成電路設計、封裝、測試、分析以及深耕智能傳感器系統方案的企業。依托國家基金公司平臺,加強產業鏈龍頭骨干企業對接,推動有影響力的、優質的重大集成電路產業企業項目落戶我市。

(三)提升自主創新能力。謀劃建設集成電路制造業創新中心,突破敏感材料、關鍵工藝、軟件算法等發展瓶頸。布局建設國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等一批集成電路領域國家級創新平臺。

(四)優化產業發展布局。以黃埔區廣州開發區為核心,推動集成電路產業發展和戰略突破,建設集成電路價值創新園,力爭打造成全球集成電路創新高地。完善產業公共服務平臺,加快推進廣州國家現代服務業集成電路設計產業化基地建設。發揮天河、南沙、番禺、海珠、越秀、白云、荔灣等區域產業優勢,加快集成電路相關產品的研發與產業化,推進集成電路行業創新應用。

非常感謝您對我市發展集成電路產業的關心和支持,歡迎今后多提出寶貴意見,以便我們更好地改進工作。

此復

 

 

 

廣州市工業和信息化委員會

2018年11月12日

(聯系人:朱裕忠,聯系電話:83123850、13925088320)

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